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四川省中医药管理局学习省第十一次党代会精神

发布日期:2017-06-02 22:47:00      【来源:】       点击:


5月31日,省卫计委党组与省中医药管理局党组共同召开中心组(扩大)学习会,专题学习省第十一次党代会精神。会上,党组书记、局长田兴军领学了王东明书记在省第十一次党代会上的工作报告。省卫生计生委党组书记、主任沈骥在会上作了讲话。

深入学、反复学

切实领悟会议精神

 沈骥指出,这次会议胜利召开,是全省人民政治生活中的一件大事,也是全省经济社会发展中的一件要事。

大会高举旗帜,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽,奋力书写中国梦四川篇章,取得了三项重要成果:

一是审议了十届省委和省纪委工作报告,通过了相关决议。二是选举了我省出席党的十九大代表。三是选举了十一届省委和纪委。

沈骥要求,各基层党组织和广大党员干部要从治蜀兴川的政治高度、理论高度、战略高度,来学习、思考、贯彻和落实党代会精神,始终对党中央和省委保持高度信任,始终与党中央和省委保持高度一致。

一是抓好传达学习。各单位要比照委党组的做法,迅速召开会议进行传达学习,确保全员覆盖。一周之内,各基层党组织至少安排一次以党代会精神为主要内容的专题学习,领导班子和领导干部要以上率下,单位领导班子成员和基层党组织主要负责人带头宣讲会议精神。

二是抓好培训研讨。各单位要采取重点辅导、分层培训等方式,组织干部职工通过网络重播、集体研讨等方式,把学习党代会精神与贯彻卫生与健康大会精神、与干部教育培训、领导班子思想政治建设、两学一做学习教育常态化制度化和基层党组织建设等工作有机结合起来,做到学以致用、学用结合。

三是抓好宣传引导。各单位要把学习宣传党代会精神作为重要政治任务,在门户网站、微信、内部杂志及时报道卫生计生行业学习贯彻党代会精神的情况,展示五年来治蜀兴川的辉煌成果,特别是卫生计生事业改革发展成果,营造人人关心、人人注目、人人谈论的学习氛围和舆论氛围。

四是制定实施意见。党组将再次认真学习和研究党代会提出的目标任务,认真分析卫生计生改革发展面临的新形势,进一步理清思路,进一步细化措施,尽快制定出台卫生计生系统学习贯彻省第十一次党代会精神的实施意见。各单位要结合实际,拿出具体贯彻落实措施,决不能坐而论道、大行空谈。

五是落实责任分工。各单位要对照党代会提出的卫生计生相关的工作目标任务,逐项进行分解,明确责任部门,落实贯彻措施。并结合推进医改、健康扶贫和巡视整改等工作,坚持问题导向,推动会议精神在行业系统得到全面贯彻落实。

六是强化作风保障。以党代会精神为动力,以五个表率为对照标杆,切实提振干事创业的精气神。以开展好转作风、抓落实、促跨越作风建设为抓手,以全面从严治党为主线,进一步促进广大干部职工将思想的提升、学习的收获转化为推进工作的思路和能力。

抓重点、记要点

切实推进蓝图落地

沈骥指出,省十一次党代会面向未来,对治蜀兴川进行了全面部署,对卫生计生工作也进行了战略性安排,有的是融入全面工作进行阐述,有的是单独重点强调。

沈骥要求,研读报告时特别要抓住17个方面的重点,记住这些要点,时时以此为目标,处处以此为对照:

一是要突出全面创新改革的一号工程创新才有出路,改革才是动力。全面实施一号工程,要始终把科技创新作为第一动力,推动科技成果加速转化为现实生产力;要始终把人才作为第一资源,把医疗卫生领域建成海内外高端人才汇聚高地、各类人才价值实现高地。

二是要落实好健康扶贫政策。要严格落实六个精准的要求,统筹处理好点与面、制度安排与压实责任、继续攻坚与防上返贫的关系,切实围绕四个好全力攻坚,下一番绣花功夫,决不能让贫困群众因为健康问题在全面建成小康社会进程中掉队。

三是要蹄急步稳深化卫生事业改革。要深化行政审批改革,营造更加良好的政务环境。要重点推进有利于增添卫计生事业发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感的改革,不断释放改革红利。

四是要发展壮大健康服务业。做大做强生物医药和高端医疗设备,这是我省实体经济的重要基础,是增加有效供给的着力重点,是未来财富第五波的强劲增长点,将进一步释放消费需求,进一步提升全省产业转型的层次和水平。

五是完善分级诊疗模式。分级诊疗既是制度安排,也是理思想革命,它以建立新型就医秩序为目标,以资源优化配置为基础,是一项系统工程,既要教育和引导群众,也要教育和引导干部职工改变就医行为。要以家庭医生签约服务为着力点,推动基层首诊。要强化双向转诊,完善双向转诊机制。以医联体等机制创新为动力,推动上下联动,规范医疗作战区管理机制和运行秩序。建立慢性病分级诊疗管理机制,保障急诊患者就急就近就优治疗。

六是要实行医疗医保医药联动。充分认识三医联动的重要意义,积极推动三医联动改革,以医疗服务体系改革为重点,着力建立现代医院管理制度,着力健全医疗保障制度,着力完善药械监管制度,着力构建综合监管制度,完善医疗机构、医务人员、医疗行为综合信息监管平台,实现对医疗、医保、医药核心指标的动态监测和精准监管。

七是要探索建立全民体检资助制度。倡导健康生活方式,继续开展全民健康素养促进行动,按照全面覆盖、免费提供、自愿参检、城乡均等、方便群众的基本原则,探索建立全民体检资助制度。加大疾病防控力度,全面落实综合防控措施,加快推进疾病预防控制机构标准化建设,确保传染病发病率低于全国平均值。

八是要发挥中医药特色优势。全面贯彻实施中医药法,提升中医药服务能力。促进中医药传承创新,形成高水平的科研基地、重点科研室、临床研究中心,推动建立覆盖全省、辐射西部的国家中医药骨伤救治应急平台。推进中医药技术技能型人才培养,促进中医药科技成果推广应用和转化。推动中医医养融合发展,大力发展中医药产业。

九是要补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板。加强对规范开展生命全周期健康服务,规范产儿科质量安全管理,进一步扩充产儿科资源,加强对全科医生的培训力度,提升基层医疗卫生机构能力建设,解决老百姓就近医疗。完善家庭医生制度,加强对老年医疗护理人员的培训,重点加强老年护理、康复产科、儿科等相对紧缺资源配置。

十是要推动优质医疗资源下沉。着力深化基层综合改革,落实基层财政补偿政策,完善绩效考核分配制度,统筹做好服务价格调整,更好地调动和激发基层医疗卫生机构运行活力。进一步推进县乡村一体化管理,提高县管乡用率和乡聘村用率。积极推进基层卫生计生机构改革和规范化建设,继续开展建设群众满意的乡镇卫生院活动和社区卫生服务质量提升工程。

十一是要加强人口和计划生育工作。深入实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,坚持完善计划生育目标管理责任制。推动出生人口信息、出生医学证明、全员人口信息互联融合,促进计划生育家庭发展,继续实施三项制度民生工程,提高计划生育家庭特别扶助标准,落实计生特殊家庭扶助关怀政策,完善流动人口服务管理。

十二是要推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康。要按省委部署,组织实施《川陕革命老区振兴发展规划》,继续做好地震灾区支持帮扶工作,推动民族地区卫生事业发展,补齐卫生事业发展短板,切实解决革命老区、地震灾区和民族地区群众看病就医问题,确保全省同步小康。

十三是要倡导绿色生产生活方式。要加快推进分级诊疗制度落实,盘活医疗卫生存量资源,优化医疗卫生服务布局,切实解决优质资源紧缺与基层资源闲置并存的状态。要加强医疗服务单位环境建设,下大力解决楼密、人挤、车乱的不良就医环境和工作环境,还医疗服务一个绿色安静的空间。

十四是要更高水平推进开放合作。更加主动地融入一带一路等国家战略,在更高层次更宽领域汇聚资源要素,要支持和推动中医药走出国门,开展国家间交流与合作,建立海外中医药中心,加强中医药文化传播,扩大中医药产品国际贸易。

十五是要切实加强思想文化建设。要把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神作为最大政治任务,加强领导班子思想政治建设。要切实落实意识形态责任制,牢牢掌握领导权管理权话语权。要弘扬时代精神,培树职业道德,推动家庭、家教、家风建设,培育践行社会主义核心价值观,巩固团结奋斗的共同思想基础。

十六是要积极推进依法行政、依法执业和依法治理。要树立法治强卫理念,坚持科学立法,做到严格执法,倡导全民守法,特别是要聚焦转变政府职能,深入推进依法行政、依法执业,以及依法治理单位、管理干部职工,让尊法学法守法用法成为习惯。要创新社会治理,加强和改进信访工作,构建医患矛盾多元化化解工作格局,切实维护行业稳定。

十七是要推动全面从严治党向纵深发展。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,推动全面治党向基层延伸,坚持以问题为牵引,建立查找解决问题的长效机制,建立经常性的党性体检机制,深入推进反腐倡廉建设,形成巩固系统风清气正的良好局面。

沈骥指出,以上这些都是今年和今后五年的重点任务。各单位、各处室要出措施、建台账、抓落实,一项一项地去抓,一件一件地去落地,驰而不息,久久为功。

强统率、作表率

切实凝聚奋进力量

沈骥指出,各级党组织、广大党员要牢记使命、改革创新、锐意进取、奋发有为,用国际的视野、专注的定力、绣花的功夫,以功成不必在我的气量,以敢教日换新天的气概,扎实落实各项任务,扎实推进健康四川建设,在新的历史起点上干出新的业绩。

各级党员干部特别是领导干部要走在前头、干在实处,加强对各项工作的统领和统筹,团结和带领大家攻坚克难、干事创业。

一要旗帜鲜明讲政治,做对党忠诚的表率。牢固树立四个意识,任何时候都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升思想政治素养和理论水平,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二要事不避难敢担当,做真抓实干的表率。始终抓住发展第一要务,围绕一个愿景、两个跨越、三大发展战略的总体谋划,统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,加快推进健康四川建设。

三要千方百计惠民生,做亲民为民的表率。树牢为民情怀,认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,真心实意为群众办实事做好事解难事。坚持把改善就医体验、增强群众获得感一切工作的出发点和落脚点,大力实施民生工程,办好民生实事。落实精准扶贫精准脱贫要求,围绕两不愁、三保障四个好目标,下足绣花功夫,坚定不移打赢脱贫攻坚战。

四要同心同德重团结,做和谐共事的表率。认真执行民主集中制,以共同的事业追求增进团结,以严格的制度规定保证团结,以高尚的人格力量维护团结,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

五要心存敬畏守底线,做清正廉洁的表率。增强自律意识、标杆意识、表率意识,真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。带头落实主体责任,深化领导班子思想政治建设,把握运用监督执纪四种形态。带头接受各方监督,自觉遵守党内监督条例,在法治轨道上履职行权。带头做到廉洁自律,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好亲属和身边工作人员。

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